Иностранцы и лица без гражданства часто узнают о запрете на въезд только на пункте пропуска — когда билеты куплены, гостиница оплачена, а встречи назначены. Проверить это можно заранее, и это стоит сделать, если раньше у вас были нарушения сроков пребывания, отказ на границе, депортация или спор с миграционными органами.
Кто может запретить въезд
Согласно ст. 13 Закона «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», решение о запрете въезда могут принимать Государственная миграционная служба (ГМС), Служба безопасности Украины (СБУ), Государственная пограничная служба (ГПСУ) и уполномоченное подразделение Национальной полиции. Другие органы в предусмотренных законом случаях могут направлять материалы для принятия такого решения. Сведения о запретах передаются ГПСУ для пограничного контроля.
- Базовый срок запрета — 3 года.
- Если решение о запрете не выполнено, закон предусматривает дополнительный запрет на 10 лет, который добавляется к неистёкшему сроку. Это последствие именно невыполнения решения, а не любого нарушения.
Почему «нет штампа» — не гарантия
Отметку «Заборонено в’їзд в Україну терміном на …» ставят пограничники в определённых случаях, но не всегда. Если решение приняли без вас (например, после вашего выезда), штампа может не быть вовсе. Поэтому отсутствие отметки не означает, что запрета нет. Наличие сведений о запрете можно проверить в ГПСУ, а копию решения и его основания — запросить в органе, который его принял.
Три способа проверить
1. Собственный запрос в ГПСУ
У вас есть право на доступ к своим персональным данным (ст. 16 Закона «О защите персональных данных»). В запросе укажите данные, по которым вас можно идентифицировать (ФИО, гражданство, реквизиты паспорта), и вопрос: есть ли в отношении вас запрет, кем и когда он принят. При необходимости приложите копию паспорта. Подать можно лично, почтой или электронно — так, чтобы орган мог вас идентифицировать; квалифицированная электронная подпись (КЭП) — самый надёжный способ. Запрос предварительно рассматривают до 10 рабочих дней, общий срок — до 30 календарных дней.
2. Запрос в орган, принявший решение
Если вы знаете или предполагаете, кто принял решение (ГМС, СБУ, ГПСУ или Нацполиция), можно запросить копию самого решения и сведения о его основаниях. Она существенно облегчает обжалование. Срок зависит от вида обращения (для запроса о своих персональных данных — до 30 календарных дней); в выдаче могут отказать, если действуют законные ограничения доступа.
3. Адвокатский запрос
Адвокат направляет запрос от своего имени по договору с вами — это удобно, если вы за границей, у вас нет КЭП или вы не хотите разбираться с требованиями к подаче. Общий срок рассмотрения — 5 рабочих дней; если информации много, орган может продлить его до 20 рабочих дней, уведомив адвоката. Сведения с ограниченным доступом предоставляют с учётом требований закона, поэтому возможен частичный ответ или отказ. От вас нужны договор о правовой помощи и письменное согласие на обработку персональных данных — всё оформляется онлайн.
Когда проверять
Лучше всего — до покупки невозвратных билетов и с запасом: адвокатский запрос рассматривают 5 рабочих дней (возможно продление до 20), собственный запрос — до 30 календарных дней, и ещё нужно время на дальнейшие шаги. Особенно советуем проверить, если:
- вы находились в Украине дольше разрешённого срока;
- вам уже отказывали во въезде или вас выдворяли (депортировали);
- у вас были административные дела, связанные с миграционными правилами;
- вы не уверены, не принимали ли в отношении вас решение в ваше отсутствие.
Что делать, если запрет есть
Желательно получить копию решения с мотивами — она существенно облегчает обжалование. Если орган её не предоставляет, это не лишает права на судебную защиту. Далее оцениваются сроки и основания: решение можно обжаловать в вышестоящий орган или в суд. Чем раньше вы узнаете о запрете, тем больше времени на защиту.
Как заказать проверку онлайн
На нашем сайте можно заказать адвокатский запрос из любой страны: запрос в ГПСУ о наличии решения о запрете въезда или запрос в ГМС. Стоимость — 4 000 грн за один запрос. Ответ органа вы получите в личном кабинете. Ответ одного органа не является универсальным подтверждением отсутствия любых ограничений на въезд: решения могут принимать и другие органы. Мы передаём официальный ответ органа и не обещаем определённого результата. Подробный перечень способов и документов — на странице «Как узнать, есть ли запрет на въезд».
Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией.